Почему налоговые предложения РСПП не будут приняты

Не так давно некоторые СМИ сообщили, что Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) направил Минфину возражения против налога на сверхдоходы и других налоговых изменений, предложенных министерством. Свою позицию РСПП мотивировал тем, что налоговые инициативы «идут вразрез» с обещаниями государства не увеличивать фискальное бремя до 2030 года. Это замечание верное, но, к сожалению, это уже не первый раз, когда нарушаются подобные договоренности. Время диктует свои условия, но инвестиционный климат от этого лучше точно не становится.

⛏️ Налог на сверхдоходы для ГМК и встречное предложение РСПП

РСПП не согласился с идеей введения «налога на сверхдоходы» для компаний горно-металлургического комплекса, поскольку в законопроекте Минфина налоговая база будет зависеть не от фактической прибыли компании, а от изменения цен на сырье и объема добычи. Фактически, это новый оборотный налог.

Вместо него РСПП предлагает повысить для компаний сектора ставку налога на прибыль на 0,5–1 процентный пункт на 3 года.

Это предложение не намного лучше. Критика предложения Минфина выглядит справедливой и логичной. Но почему повышенный налог должны платить предприятия, выручка которых не выросла из-за неизменной или даже ухудшившейся рыночной конъюнктуры?

💰 НДФЛ с процентов по вкладам и пассивных доходов

РСПП также выступил против предложения включить в общую налоговую базу по НДФЛ все пассивные доходы, то есть суммировать для определения ставки налога: зарплату, полученные проценты по депозитам, облигациям и т.п. В союзе считают, что для процентов по банковским вкладам нужно сохранить ставку в 13–15%.

РСПП аргументирует свою точку зрения не тем, что некоторые вкладчики предпочтут получить статус налогового резидента в странах с низкими налогами, которые имеют соглашение с Россией об избежании двойного налогообложения, и уплачивать налоги «там». То есть возникнет не только недополучение налогов в России, но и отток капитала. С этим всем трудно не согласиться.

Но этот аргумент звучит не так сильно, если учесть, что многие действительно богатые люди уже воспользовались такой возможностью. Изменения же в налоговом кодексе нацелены на тех, кто в силу разных причин не может или не хочет покинуть страну.

📏 Индексация порогов прогрессивной шкалы НДФЛ

РСПП предлагает проиндексировать пороги доходов, которые используются для прогрессивной шкалы НДФЛ. Минимальная ставка в 13% применяется при годовом доходе менее 2,4 млн руб. Сами же пороги для ставок в 13–15% действуют с 2021 года, а следующие, вплоть до 22%, — с 2025 г. Союз отмечает, что эти пороги ни разу не пересматривались, что с учетом инфляции «фактически означает повышение ставки НДФЛ на реальные доходы граждан». И здесь всё абсолютно логично.

💱 Чем РСПП предлагает пополнить бюджет

Но что предлагается взамен? Как пополнить бюджет? Читаем:

«Возврат к сбалансированному уровню процентных ставок и реального обменного курса рубля расширит налоговую базу в экспортно ориентированных отраслях экономики и одновременно сократит расходы бюджета на обслуживание долга и субсидий по внутреннему кредитованию».

Это старая песня — снизить ставку и тем самым разогнать инфляцию, а заодно девальвировать рубль, чтобы, не вкладываясь ни во что, за одну и ту же тонну сырья получать больше. В документе не говорится, что заплатить за такое предложение должен народ за счёт падения реальных доходов и уровня жизни, снижением доступности многих качественных зарубежных товаров.

Впрочем, РСПП винить в таких предложениях не стоит — это союз промышленников и предпринимателей, который в первую очередь лоббирует собственные интересы.

🏛️ Позиция Минфина и перестановки в правительстве

Нет никаких сомнений, что инициатива РСПП поддержана не будет.

«Доходы от налога на сверхдоход уже заложены в бюджет. Поэтому, исходя из этого, мы, конечно, встретимся с коллегами - это РСПП. Послушаем их предложения, но в целом это будет зависеть от того, на какие дополнительные доходы мы будем выходить от этого в результате их предложений. Поэтому пока преждевременно это обсуждать», — витиевато прокомментировал документ Союза замминистра финансов РФ Алексей Сазанов.

Стоит упомянуть и новые перестановки в правительстве. Антон Силуанов будет не просто главой Минфина, а вице-премьером — министром финансов. То есть теперь его политический вес заметно повысился, и он сможет более оперативно и эффективно пресекать все попытки либо отобрать что-то у бюджета, либо ему недодать.

Первый заместитель министра финансов Ирина Окладникова станет вице-премьером — руководителем аппарата правительства. В ее обязанностях будет, в том числе, подготовка решений правительства и взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти. Таким образом, многие попытки ослабить бюджет она будет заворачивать еще на полпути.

Поэтому, какие бы негативные последствия для нас это не несло, все налоговые инициативы, внесенные Минфином вместе с бюджетом, Госдумой будут приняты.

Читайте также:

• «Алроса» без дивидендов

• Какое решение по ставке примет ЦБ 23 октября?

• ЦОДы под ударом

• Как допэмиссии ВТБ, «Т-Технологий», «Яндекса» и ТГК-1 повлияют на акции

• Сможет ли Минфин удержать курс рубля?