Госдума: жёсткое регулирование криптовалют

В прошедшую пятницу, 12 июля, Комитет Государственной думы по финансовому рынку одобрил окончательную версию законопроекта об ограничении оборота криптовалют в Российской Федерации. 

Первое чтение законопроекта в Госдуме назначено на 23 июля 2024 года.

Обзор новости

Если коротко, суть законопроекта сводится к следующему:

• Криптообменники будут обязаны лицензировать свою деятельность (получать специальное разрешение от уполномоченного Правительством госоргана).

• Совершать транзакции с криптовалютой такие обменники смогут только с юридическими лицами и ИП, входящими в специальный правительственный реестр «Операторов майнинговой инфраструктуры».

• Будет введен полный запрет рекламы торговли криптовалютами

• Майнингом криптовалют можно будет заниматься только в нескольких, заранее определенных регионах. Причем, майнинг будет ограничен лимитами потребления электроэнергии, которые будет устанавливать Правительство. 

• Кроме того, Правительство получит полномочия запрещать майнинг «в отдельных субъектах Федерации» по своему выбору.

• Майнеры будут обязаны регулярно отчитываться об объемах своей деятельности (как добыче криптовалют, так и торговле ими) перед Росфинмониторингом.

• В тексте законопроекта указано, что операции с криптовалютами (продажа и обмен) возможны, где угодно, кроме «объектов российской информационной инфраструктуры».

Новость, конечно, из разряда почти шокирующих (хотя человек регулярно находящийся в инфополе, не мог не заметить что нечто похожее назревает).

Если закон будет принят (а сомнений в этом исчезающе мало), какие последствия для российской криптоиндустрии мы предполагаем?

Конечно же, российский сегмент начнет отставать в своем развитии от мирового.

При этом, предположение, что введенные ограничения окажут решающее влияние на существование криптовалют и операции с ними в России, не выдерживает критики. Напротив, вполне возможен обратный эффект, но уже с негативной окраской: вырастет «черный рынок». Как следствие, от сузившегося легального сегмента будет приходить меньше налогов, упадет количество рабочих мест и т.п. – все то, что получается, когда какой-либо бизнес попадает в кризис.

Есть и такой важный для всей экономики страны нюанс. Криптоиндустрия – один из сильнейших «магнитов» для высококвалифицированных технических специалистов. Введение в действие такого закона и его последствия могут усилить «утечку мозгов» из страны.

С одной стороны, тенденция к усилению регулирования криптоиндустрии присуща многим странам – это уже объективный процесс, не будем излишне наивными. 

С другой, мы придерживаемся позиции, что «вместе с водой нельзя выплеснуть ребенка» – ужесточение регулирования ни в коем случае не должно вести к «смерти» индустрии, критичному замедлению ее развития.

Резюме

Как бы то ни было, будем реалистами, законопроект (пусть даже с поправками) будет принят. И нам нужно будет адаптироваться к новой реальности. 

В качестве локального эффекта можно предположить краткосрочное (пока будет проходить адаптация инвесторов к новым реалиям) снижение спроса на криптовалюты со стороны россиян – скажем так, росту криптовалют это способствовать не будет.

Однако какого-то глобального эффекта на мировую криптоиндустрию этот закон не окажет – все плюс-минус останется в прежнем состоянии. Какие-то особые переживания испытывать по поводу законопроекта не стоит.